D. José Navarro de Cuenca, nacido el 15 de septiembre de 1861, fue un rico hacendado, hijo de D. José Navarro Gómez y Dª Magdalena de Cuenca y Fernández-Piñero Rubio. por lo tanto desciende de familia importante para la sociedad de Cehegín.
Fue alcalde de Cehegín, nombrado el día 31 de julio de 1898 a los 36 años de edad y estuvo al cargo del puesto hasta el día 16 de abril de 1903, sustituido por Miguel de la Ossa. D. José Navarro de Cuenca construyó la Plaza de Toros de Cehegín, que hoy en día lleva su nombre, inicia las obras de la plaza siendo el realizador de los planos, el que pago su construcción. Tras un año de obras, el 14 de septiembre de 1901 se inaugura el coso.
D. José Navarro de Cuenca falleció en Cehegín el día 11 de julio del año 1929 a los 67 años de edad, después de haber tenido hasta 24 hijos.
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